Jorge Lapeña es ingeniero industrial de la Universidad Nacional de Buenos Aires (1972). Fue Secretario de Energía de la Nación y Subsecretario de Planificación Energética durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín (1983-1988). También se desempeñó como Presidente del directorio de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) entre 1987 y 1988, y como Presidente de la Comisión Nacional de Energía Atómica CNEA y miembro del Directorio entre el 2000 y el 2002. 

Es Presidente del Instituto Argentino de la Energía "General Mosconi" desde 1985 hasta la fecha y consultor especializado en temas energéticos.