Médico graduado con honores de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Magister en Epidemiología Clínica en la Escuela de Salud Pública de Harvard, Diploma en Economía de la Salud en la Universidad de York, Reino Unido, y Doctor en Salud Pública de la UBA. Es profesor regular titular de Salud Pública y ex director de la Maestría en Efectividad Clínica de la Facultad de Medicina de la UBA. También se desempeña como investigador independiente del CONICET y profesor visitante del Lown Cardiovascular Program de la Escuela de Salud Pública de Harvard University.

Actualmente es el Director del Centro de Implementación e Innovación en Políticas de Salud (CIIPS) del IECS, creado con el propósito de contribuir al debate público y a la toma de decisiones informada sobre políticas de salud, mediante el análisis y asesoramiento a gobiernos, instituciones y organizaciones de salud a nivel nacional, regional e internacional.

El Dr. Rubinstein posee amplia trayectoria académica y en gestión. En febrero de 2017 fue designado Secretario de Promoción de la Salud, Prevención y Control de Riesgos del Ministerio de Salud de la Nación y desde noviembre de 2017 hasta diciembre de 2019, asumió el cargo de Ministro de Salud /Secretario de Gobierno de Salud de la Nación.

Fue fundador y Jefe del Servicio de Medicina Familiar y Comunitaria del Hospital Italiano de Buenos Aires entre 1989 y 2010. Ha sido también fundador y Director General del Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS) hasta febrero 2017.

Ha publicado más de 120 artículos en revistas internacionales y nacionales con referato en los últimos años, además de libros de texto y capítulos de libro en epidemiología y atención primaria, implementación de intervenciones preventivas para el control de enfermedades cardiovasculares y evaluaciones de impacto sanitario y económico de programas y políticas públicas.